Введение. 3
1 Теоретические аспекты разработки и реализации городских целевых комплексных программ. 4
1.1 Определение и сущность городской целевой комплексной программы.. 4
1.2 Особенности разработки городской целевой комплексной программы.. 6
2 Анализ разработки и реализации городских целевых комплексных программ г. Краснодара. 9
2.1 Анализ социально-экономического развития г. Краснодара. 9
2.2 Анализ муниципальной ведомственной целевой программы «Электронный Краснодар» на 2013-2015 гг. 11
3 Рекомендации по повышению эффективности городских целевых комплексных программ. 15
3.1 Использование SWOT-анализа при определении направлений действия городских целевых комплексных программ. 15
3.2 Направления повышения эффективность городских целевых комплексных программ 17
Заключение. 19
Список используемой литературы.. 20
Целевые комплексные программы относятся по своему характеру к межотраслевым. Это обусловлено тем, что в разработке этих программ участвуют различные отрасли. По временной протяженности целевые комплексные программы подразделяются на долгосрочные, продолжительностью свыше 5 лет; среднесрочные, продолжительностью 5 лет и менее. Определенную эффективность имеют данные программы при развитии отдельных сфер (культурной, экономической и других) в рамках определенной территории.
Целью данной работы является выявление особенностей городских целевых комплексных программ.
Для осуществления поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить сущность городской целевой комплексной программы;
- выделить особенности разработки городской целевой комплексной программы;
- провести анализ социально-экономического развития г. Краснодара;
- провести анализ муниципальной ведомственной целевой программы «Электронный Краснодар» на 2013-2015 гг.;
- охарактеризовать возможности использования SWOT-анализа при определении направлений действия городских целевых комплексных программ;
- выделить направления повышения эффективность городских целевых комплексных программ.
Объектом данной работы являются городские целевые комплексные программы.
Предметом данной работы являются особенности городских целевых комплексных программ.
Целевые комплексные программы выступают средством расширения горизонтов планирования, улучшения методов выбора и оценки эффективных плановых решений, реализации межотраслевых проблем, налаживания межведомственной координации в решении крупных народнохозяйственных проблем. Целевые комплексные программы не противостоят отраслевому планированию, а дополняют его, являясь одним из средств перехода от народнохозяйственных целей и проблем к планам развития отраслей.
В рамках данной работы были выявлены особенности разработки и реализации городских целевых комплексных программ, отмечены определенные сложности при их разработки, которые могут быть обусловлены факторами как внешнего (особенности устройства политической власти в стране, нормативно-правовая база, экономическое развитие государства), так и внутреннего порядка.
В результате проведенного исследования была рассмотрена городская целевая комплексная программа г. Краснодара. Показана структура построения программы, определен алгоритм разработки и реализации программы, основные индикаторы, по которым оценивается эффективность деятельности программы.
- Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.12.2014г. № 10053 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2013 № 1655 «Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Электронный Краснодар» на 2013 – 2015 годы» // https://www.krd.ru/dokumenty/dokumenty-administratsii/normativnye-pravovye-akty/munitsipalnye-programmy/mun-vedomstvennye-tselevye-programmy/elektronnyy-krasnodar-2013-2015/post_10053.html
- Анимицина Е.Г. Основы местного самоуправления. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 365с.
- Антикризисное управление в муниципальном образовании: учебно-методическое пособие.- М.:РИЦ Муниципальная власть, 2011. - 120 с.
- Воронин А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством. - М.: Дело, 2013. - 198 с.
- Жуковский С.В. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе Канадского опыта) - Оттава-Москва-Великий Новгород, 2013. - 175 с.
- Занадворнов В.С. Экономика города. - М.: Дело, 2014. - 211 с.
- Кохужева С.Н. Роль организационно-экономического механизма в разработке региональных целевых программ социально-экономического развития. // Российское предпринимательство. 2011. № 8 Вып. 1 (189). – С.156-161.
- Краснодар планирует разместить на общероссийском портале государственных услуг все 103 муниципальные // http://www.glava.krd.ru/news/1216/
- Кремлев, Н. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации // Муниципальная власть. 2011. №4. – С.83 - 85.
- Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации / И.С. Головко, Т.В. Псарева, Е.В., Репина-Гаврикова, И.А. Назаренко: под общ. Ред. Т.В. Псаревой. - Новосибирск, 2012. - 544 с.
- Кутафин, О.Е. Муниципальное право РФ / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.: Норма, 2013. - 365 с.
- Михеева, Н.Н. Программно-целевое планирование в регионе / Н.Н. Михеева. - Хабаровск: ХГАЭП, 2011. - 180 с.
- Райзберг, Б.А. Программно-целевое планирование и управление / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. - М.: Инфра-М, 2015. - 163с.
- Рапопорт, B.C. Объективные предпосылки и основные положения целевого управления / В.С. Рапопорт, Л.В. Родионова. - М.: Мысль, 2015. – 260 с.
- Результаты сравнительного анализа основных показателей социально-экономического развития ряда городов Южного федерального округа – Краснодара, Ростова-на-Дону, Майкопа, Волгограда, Элисты и Астрахани – по итогам января - июня 2015 года // https://www.krd.ru/departament-ekonomicheskogo-razvitiya-investitsiy-i-vneshnikh-svyazey/elektronnyy-e-k/ekonomicheskoe-r-p/social_ekonom_razvitie/rezultaty-sravnitelnogo-analiza-january-june-2015/