Введение 3
1. Конституционно-правовые основы государственной службы 4
2. Виды и функции государственной службы 7
3. Политическая нейтральность государственной службы 13
Заключение 16
Список использованных источников 18
Под гражданским обществом понимают совокупность семейных, нравственных, национальных, религиозных, социальных, экономических отношений и институтов, на основе которых происходит удовлетворение интересов личностей и их групп. Гражданское общество основывается на свободе, разуме и демократии служит рациональным способом сосуществования людей. Роль государства в гражданском обществе заключается в согласовании интересов общества и выработке норн. Гражданское общество является самостоятельной сферой жизни общества. Государственные институты и службы призваны способствовать развитию гражданского общества.
Для формирования гражданского общества необходимо сформировать систему взаимодействия ее служб и институтов. Для каждого института государственной службы характерно наличие своего вида деятельности, функций направленных на достижение целей.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что социальные институты сегодня играют важную роль в становлении и развитии гражданского общества.
Миссия социальных институтов заключается в удовлетворении наиболее важных жизненных потребностей общества. Кроме того, институты гражданского общества выполняют функцию социализации и интеграции людей, регулирует взаимоотношения между людьми и т.д. Эти функция характерны для всех социальных институтов и являются универсальными. Социальный институт – это объединение людей, организованное с целью выполнения социально значимых функций, основываясь на социальных ролях, выполняемых его членами. Социальные институты имеют общие черты и особенности связанные с их спецификой. Они выполняют социальные функции, связанные с их спецификой, которые складываются в социальную систему.
По мере развития человеческого общества изменялась и степень его организованности и упорядоченности. Эти изменения объясняются тем, что в обществе возрастает потребность и необходимость согласования потребностей, интересов отдельного человека и сообществ людей. В качестве таких сообществ людей выступают большие и малые социальные группы. Достижение такого согласия реализуется на основе социального, в том числе и правового, регулирования.
В процессе исторического развития общества все больше и больше усложнялись общественные отношения. Это привело к возникновению в обществе целого ряда конфликтов и противоречий, которые требовали разрешения на уровне государства. Возникновение частной собственности потребовало государственных мер, направленных на защиту имущественных интересов граждан. Поэтому возникла необходимость сформировать органы управления, которые в процессе своей деятельности выполняли эти функции.
Перемены, которые происходили в обществе, привели к возникновению острой проблемы, для решения которой требовалось создание эффективного механизма регулирования взаимоотношений между различными общественными группами, а также в защите частной и коллективной собственности.
Причиной этого стали как политические, так и экономические проблемы, которые обострились как в России, так и в мире в целом. Возникающие проблемы приводят к дестабилизации обстановки в стране, что в свою очередь, оказывает существенное влияние на уровень правопорядка в стране.
Государство выступает в качестве формы организации общества с целью обеспечения его целостности и управляемости. Если первоначально государство возникает как продукт общества, то в дальнейшем государство становится управляющей системой, которая оказывает воздействие на наиболее значимые процессы, происходящие в этом обществе.
Для достижения поставленной цели государство нуждается в органах, которые будут обладать, с одной стороны, широкими полномочиями, а с другой стороны действовать в интересах как государства в целом так и в интересах каждого гражданина. В качестве таких органов в России выступают правоохранительные органы РФ. С одной стороны, эти органы обладают необходимыми полномочиями для того, чтобы использовать меры принуждения. А с другой стороны они сами подчиняются действующему законодательству. Поэтому их деятельность строится на принципах законности и уважения прав и свобод граждан.
Понятия государственная служба и государство тесно связаны между собой. Государственная служба, как вид трудовой деятельности требует от людей высоких нравственных качеств, умения взаимодействовать с людьми и профессионализма. Несмотря на то, что она является самостоятельным видом трудовой деятельности. Кроме того, государственная служба является важным социально-правовым явлением, поскольку затрагивает различные сферы человеческой жизни: политическую, правовую, социальную, психологическую, этическую и т.д.
В задачи государственной службы входит реализация прав, свобод и социальных гарантий предусмотренных Конституцией РФ. На ней лежит ответственность за стабильную жизнь общества. Она должна нести и претворять в жизнь государственную волю.
Для государственной службы приоритетными являются интересы общества. В ее задачи входит создание обеспечение определенного уровня жизни людей, на основе социальных гарантий, удовлетворение духовных потребностей и повышение благосостояние народа. Это налагает высокие требования на должность государственного служащего, поскольку свою деятельность он осуществляет от лица государства и на его благо. Это требует от государственного служащего как высокого уровня профессионализма, так и высокого уровня моральных качеств.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект, 2010.
2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (действующая редакция от 19.05.2013).
Список использованных источников
3. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: РАГС, 2015. – 272с.
4. Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2012. № 3. С. 25-26
5. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Норма-М, 2013. – 640с.
6. Бусыгин, А. Е. Государственная служба: взгляд изнутри / А. Е. Бусыгин // Социология власти. – 2015. - № 3. № 6. С. 12-13
7. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. - М.: 2013. – 495с.
8. Комментарий к ФЗ о гос.службе Козбаненко и Медведев СПБ., ПИТЕР 2015. – 284с.
9. Лаврентьев, С. Н. Роль государственной службы в процессах формирования гражданского общества / С. Н. Лаврентьев, Р. Х. Кунакбаев. – Уфа: Гилем, 2011. – 164с.
10. Магомедов К.О. Имидж гос. службы как образ гос. Служащего 2012 – 237с.
11. Оболонский А.В. Государственная служба: учебник. М.: Дело, 2013. – 512с.
12. Чиркин В.Е. Государственное управление: учебник. М.: Юристъ, 2014. – 320с.